Quy hoạch xã Tân Tiến đến 2050: 1.996 ha và bài toán 28.500 dân

Quy hoạch xã Tân Tiến đến năm 2050 vừa được UBND tỉnh Hưng Yên phê duyệt ở bước nhiệm vụ. Toàn bộ địa giới hành chính xã, rộng khoảng 1.996 ha, sẽ được tổ chức lại không gian phát triển cho quy mô dân số dự kiến khoảng 28.500 người vào cuối kỳ.

Một xã nằm trong tiểu vùng đô thị trung tâm

Theo định hướng phân vùng đô thị của Hưng Yên, Tân Tiến thuộc tiểu vùng đô thị trung tâm. Xã giáp Phụ Dực ở phía Bắc, Quỳnh An ở phía Tây, Tây Thụy Anh ở phía Đông, còn phía Nam tiếp giáp Nam Thụy Anh và Bắc Đông Hưng.

Vị trí nằm trong tiểu vùng trung tâm là điểm khác biệt đáng chú ý. Nó lý giải vì sao một xã lại được đặt yêu cầu về hạ tầng và dịch vụ cơ bản tiệm cận tiêu chuẩn đô thị, thay vì dừng ở chuẩn nông thôn mới.

Không chỉ làm nông nghiệp

Mô hình được chọn là một xã nông thôn kiểu mới: hiện đại, xanh và văn minh, hạ tầng kỹ thuật lẫn hạ tầng kinh tế - xã hội đều phải đồng bộ. Trên nền đó, nhiệm vụ quy hoạch đòi hỏi nghiên cứu cùng lúc nhiều nhóm chức năng:

• Công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp;
• Thương mại - dịch vụ có khả năng liên kết với các địa bàn lân cận;
• Các không gian mang tính đô thị trong lòng xã.

Mảng nông nghiệp được tính chuyện tái cơ cấu theo ba hướng: canh tác hữu cơ, ứng dụng công nghệ cao và mô hình sinh thái. Hoạt động du lịch nông thôn cũng nằm trong phạm vi nghiên cứu, bám theo đà phát triển của tiểu vùng đô thị trung tâm.

Vai trò của xã cũng được nêu rõ: đầu mối hành chính, dịch vụ công và sinh hoạt văn hóa - xã hội cho cả khu vực. Kèm theo đó là các khu chức năng dành cho sản xuất, dịch vụ và mở rộng dân cư.

Dân số tăng thêm khoảng 5.600 người

Hiện Tân Tiến có khoảng 22.876 người trên diện tích 1.996 ha. Mục tiêu 28.500 người vào năm 2050 đồng nghĩa phải chuẩn bị không gian cho khoảng 5.600 cư dân mới.

Con số nghe không lớn, nhưng nó kéo theo nhu cầu về đất ở, trường học, cơ sở y tế, đường giao thông nội bộ và hệ thống thoát nước. Các chỉ tiêu cụ thể về đất đai, hạ tầng và môi trường sẽ chỉ được chốt khi lập đồ án, dựa trên quy chuẩn hiện hành và điều kiện thực tế.

Đánh giá hiện trạng trước, vẽ ranh giới sau

Bước đầu tiên là kiểm kê hiện trạng: đất đang dùng vào việc gì, dân cư phân bố ra sao, kiến trúc cảnh quan thế nào, cộng thêm điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội, lực lượng lao động, tài nguyên và môi trường. Từ bức tranh đó mới rút ra được đâu là lợi thế, đâu là điểm nghẽn phải gỡ.

Việc tiếp theo là sắp xếp lại quỹ đất: chỗ nào cho khu dân cư, chỗ nào cho hệ thống trung tâm, chỗ nào cho công trình hạ tầng. Nhiệm vụ nhấn mạnh đất phải được dùng gắn với công tác quản lý xây dựng và giữ gìn môi trường, chứ không chỉ nới rộng phần diện tích được phép xây.

Đi kèm là các yêu cầu về cảnh quan phù hợp, môi trường xanh sạch và sức chống chịu trước biến đổi khí hậu. Giá trị văn hóa của địa phương phải được giữ và phát huy trong quá trình tổ chức không gian.

Ai làm và trong bao lâu?

Khâu phê duyệt thuộc UBND tỉnh Hưng Yên, thẩm định do Sở Xây dựng đảm nhiệm, còn UBND xã đứng ra tổ chức lập và tuyển tư vấn theo luật định. Hạn chót cho việc lập quy hoạch là 9 tháng tính từ ngày nhiệm vụ được duyệt.

Trong quá trình lập đồ án, tư vấn còn phải nghiên cứu kết nối vùng, quan hệ với hệ thống đô thị lân cận, định hướng nông nghiệp và giao thông, cùng danh mục khu vực cần ưu tiên đầu tư.

Góc nhìn OpenHouse

Điểm đáng chú ý ở Tân Tiến không phải con số dân số, mà là cụm từ "khu vực có khả năng đô thị hóa" trong nhiệm vụ quy hoạch. Đó chính là phần đồ án sẽ xác định sau, và cũng là phần quyết định giá đất từng khu.

Chín tháng là khoảng thời gian đủ dài để tin đồn lan nhanh hơn bản vẽ. Người mua nên chờ đồ án được công bố rồi đối chiếu thửa đất cụ thể, thay vì mua theo kỳ vọng "xã sắp lên đô thị". Xem thêm các nhiệm vụ quy hoạch vừa phê duyệt.